Минфин не одобрил приватизацию через конвертируемые облигации

О возможности приватизировать госпредприятия, размещая конвертируемые облигации, упомянул в январе этого года российский министр финансов Антон Силуанов. С одной стороны, в бюджет поступят деньги, с другой – не придется продавать акции компаний (например, нефтяных) на низком рынке, объяснял он.

Речь шла не о конвертируемых облигациях – их выпускают сами эмитенты, – а об обмениваемых: такие бумаги выпускает продавец акций, на которые эти облигации потом будут меняться, уточняет федеральный чиновник. В данном случае и продавцом, и эмитентом облигаций должно быть само государство.

В этом и проблема – сейчас выпуск таких бумаг государством невозможен по закону, разводят руками два чиновника. Надо править закон о приватизации, объясняет руководитель НАУФОР Алексей Тимофеев. Либо закон об акционерных обществах, добавляет инвестдиректор BGP Litigation Михаил Славков.

Закон об акционерных обществах гласит, что, если государству принадлежит более 25% акций, уменьшить долю в обществе оно может только через приватизацию, а закон о приватизации содержит исчерпывающий перечень способов продажи, объясняет Славков. Ни конвертируемых, ни обмениваемых облигаций в нем нет.

Сейчас Минфин против такого способа приватизации, утверждают два федеральных чиновника и подтверждает чиновник самого министерства. Выпуск таких облигаций увеличивает госдолг так же, как и обычные ОФЗ, объясняет чиновник Минфина. А Минфин всегда против увеличения долга, даже номинального, по этой же причине он не хотел и наращивать госгарантии.

Даже если чиновники согласятся дополнить законы, не ясно, как быстро это можно сделать, переживает чиновник из Росимущества: текст еще даже не начинали готовить, весенняя сессия парламентариев заканчивается через три месяца, а крупные активы по плану должны быть проданы уже до конца года.

Россельхознадзор усомнился в подлинности продуктов из Сирии

Россельхознадзор отправит представителей ведомства в Сирию для проверки подлинности сирийских продуктов, которые поставляют в РФ, сообщил глава ведомства Сергей Данкверт.

Газета "Коммерсант" 22 марта написала о первых поставках сирийских фруктов и овощей в Россию, которые должны частично заменить запрещенные к ввозу турецкие продукты.

Мы готовим отправку наших людей в Сирию, потому что контейнеры сирийские, из порта сирийского, документы сирийские, но проверить надо все-таки, чтобы это было достоверно, — сказал Данкверт в интервью "России 24".

Определенная часть продукции, по его словам, у ведомства вызывает сомнения, поскольку Сирия граничит с Турцией, из которой в Россию запрещен ввоз фруктов и овощей.

РФ с 1 января 2016 года запретила ввоз из Турции следующих фруктов и овощей: цитрусовые, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики, включая нектарины, сливы и терн, земляника и клубника, томаты, репчатый лук и лук шалот, цветная капуста, брокколи, огурцы и корнишоны. Также под эмбарго попали тушки и субпродукты домашних кур и индеек, соль и гвоздики.

Ранее Данкверт не исключил введения запрета на поставки всей растениеводческой продукции из Турции. В качестве причины он назвал обнаружение опасных болезней и вредителей в поставляемой продукции и отсутствие действенной реакции со стороны турецких коллег на российские требования.

ВТБ хочет от Льва Леваева денег

ВТБ предупредил AFI Development израильского бизнесмена Льва Леваева, что намерен потребовать досрочного погашения кредитов на общую сумму более $608 млн. Банки пока в растерянности — участникам рынка коммерческой недвижимости выдано валютных кредитов на $30–40 млрд. В прошлом году должникам давали отсрочку, в этом остается забирать заложенные активы, если долг не обслуживается, или конвертировать его в рубли.

Сегодня AFI Development официально сообщил, что 29 марта девелопер получил письмо от ВТБ, в котором банк выражал мнение «об ухудшении финансового положения заемщика и иных обстоятельствах, которые могут привести к несвоевременному исполнению заемщиком своих обязательств перед банком».

По данным «Интерфакс» речь идет о кредитах компаниям Bellgate Construction и Krown Investments, привлеченных на строительство торгового центра «Афимолл» и бизнес-центра «Озерковская III» (бизнес-центр «Аквамарин III») соответственно. В первом случае кредитная нагрузка достигает $415,8 млн, во втором — $193 млн. AFI Development пытается продать здания «Аквамарина», пока нашелся покупатель только на одно из четырех, его выкупила компания АЛРОСА.

Торгцентр «Афимолл», находящийся в деловом центре «Москва-Сити»,— ключевой объект девелопера, генерирующий выручку. По итогам прошлого года его выручка упала на треть, до $71,3 млн, а прибыль — на 36%, до $53,3 млн. Доходы всей AFI Development снизились на 35%, до $93,7 млн. Чистый убыток из-за переоценки активов увеличился с $287,3 млн до $466,7 млн. Стоимость портфеля объектов AFI, по оценке JLL, упала на 30%, до $1,4 млрд. Общий долг по итогам 2015 года составил $614 млн. В пресс-службе ВТБ сообщили, что из-за валютной переоценкой Bellgate Construction Ltd и Krown Investments значительно отклоняются от согласованной ранее с банком финансовой модели. «В ближайшее время мы ожидаем погашения долгов,— добавили в ВТБ.— Мы считаем, что компании имеют возможность досрочно погасить задолженность и надеемся прийти к конструктивному решению данного вопроса».

Группа AFI Development в настоящее время изучает возможности по достижению соглашения об урегулировании данного вопроса с банком ВТБ,— сообщил гендиректор ООО «АФИ РУС» (управляющая компания AFI Development) Марк Гройсман, добавив, что группа подтверждает все свои обязательства и инвестиционные договоры и контракты на строительство значимых жилых проектов в Москве и области.

AFI Development основана в 2001 году и является дочерней структурой международного холдинга Africa Israel Investments Льва Леваева. С 2007 года торгуется на Лондонской бирже. В портфеле AFI Development более 600 тыс. кв. м завершенных объектов жилой, офисной, торговой и гостиничной недвижимости, более 1,3 млн кв. м в стадии строительства.

В ноябре 2015 года девелопер договорился в ВТБ о реструктуризации обоих кредитов, пересмотрев срок погашения тела кредита и ряд других ковенант. Но финальный документ, закрепляющий эти договоренности, подписан не был, знает аналитик Sberbank-CIB Юлия Гордеева. По ее словам, у госбанка был повод изменить мнение. «Стоимость гостиницы “Аквамарин”, которая является дополнительным обеспечением по кредиту на одноименный бизнес-центр, снизилась на 15%. Такое изменение цены предусматривает для ВТБ право требования досрочного погашения долга»,— говорит госпожа Гордеева, отметив, что сейчас банки испытывают трудности в управлении валютным кредитным портфелем девелоперских компаний. «В прошлом году кредиты реструктуризировали, давая проблеме отсрочку на год. В этом году кредиторы пока не знают что делать: конвертировать в рубли или забирать заложенные активы»,— уточнила аналитик. По ее словам, у публичных девелоперов жилья ситуация более стабильная, в том числе из-за меньшей долговой нагрузки. По итогам прошлого года она достигала 7,5 млрд руб., 12,5 млрд руб. и около 10 млрд руб. у «Эталона», ЛСР и ПИК соответственно (показатели ПИК оценочные, так как девелопер еще не отчитывался за 2015 год). По оценкам JLL, общая кредитная нагрузка на сектор коммерческой недвижимости составляет $30–40 млрд.

Екатерина Геращенко

Минфин США объяснил цель санкций против РФ

Министр финансов Соединенных Штатов Джейкоб Лью заявил, что введенные в отношении Российской Федерации экономические санкции нацелены на "центры власти, которые принимают решения", сообщает в среду Рейтер.

Лью также отметил, что санкции против России являются мощным политическим оружием, обращаться с которым легкомысленно нельзя. Он подчеркнул, что Вашингтон хочет продолжать санкционное давление на Москву, даже не смотря на то, что они оказывают негативное действие на американскую экономику и замедляют ее экономический рост.

Мы не должны отказываться от применения санкций из-за того, что они замедляют экономический рост, — читает глава Минфина США.

Он также добавил, что Вашингтон должен отменять экономические санкции в отношении тех стран, которые меняют свою политику. Как пример таких мер Лью упомянул снятие санкций с Тегерана в связи с ограничением иранской ядерной программы в 2015 году.

Голодец посетовала на высокие ставки по кредитам

Вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец подтверждает необходимость снижения ставок по ипотеке как для семей с детьми, так и для бизнеса.

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов ранее заявил, что необходимо пересмотреть ставки по ипотеке для семей с двумя-тремя детьми.

Наверное, сегодня трудно найти какого-то человека, который не говорил бы о необходимости снижения процентных ставок в отношении и бизнеса, и потребительских кредитов. Сегодня это была фактически генеральная линия в обсуждении многих вопросов, потому что не работает экономика, сегодня такая процентная ставка серьезно сдерживает развитие экономики и потребления, — заявила Голодец журналистам.

 

«Роснефть» хочет стать единственным поставщиком топлива для МВД

По их мнению, для обеспечения всех структур МВД "Роснефти" придется закупать топливо на рынке, что приведет к росту цены и расходов бюджета. В ФАС обещали проверить жалобу, а в Минэкономики и так считают, что давать статус единственного поставщика на рынках с развитой конкуренцией в принципе не следует.

НП "Совет по товарным рынкам" (СПТР, объединяет независимых участников топливного рынка) 25 марта сообщило премьеру Дмитрию Медведеву о своей обеспокоенности намерением "Роснефти" получить статус единственного поставщика моторного топлива для МВД ("Ъ" ознакомился с текстом письма). Копии документа были направлены руководителю ФАС Игорю Артемьеву, главе Минэкономики Алексею Улюкаеву, главе Счетной палаты Татьяне Голиковой.

В СПТР считают, что наделение госкомпании полномочиями единственного поставщика "приведет к негативным последствиям" и "подорвет интересы производителей нефтепродуктов и независимых участников рынка". "Роснефть", по версии независимых, не сможет эффективно обеспечить потребности всех территориальных органов МВД в топливе, что заставит госкомпанию закупать топливо у других поставщиков и в итоге завышать цены. "Роснефть" уже имеет статус единственного поставщика топлива МЧС (с июля 2014 года) и Следственного комитета РФ (с апреля 2015 года). В итоге, говорится в письме СПТР, стоимость бензина для нужд ГУ МЧС по Москве была завышена: Аи-92 обходился в 47,65 руб. за литр, Аи-95 — 49,2 руб. В СПТР говорят, что это примерно на 10 руб. выше рыночных цен.

Вице-президент СПТР Ринат Фаттахов подтвердил "Ъ", что НП считает наделение "Роснефти" функциями единственного поставщика неэффективным и увеличивающим расходы бюджета: "Занимая 40% рынка, компания не обладает инфраструктурой и возможностью обеспечить топливом все органы МВД". Гендиректор компании "Солид — Товарные рынки" (входит в НП) Илья Мороз говорит, что проблем с поставками силовикам никогда не было, а "риски закрыты гарантийным обеспечением, которое вносится в начале торгов". В "Роснефти" и других крупных нефтекомпаниях отказались от комментариев. Но источник "Ъ", близкий к одной из них, в целом согласился с выводами СПТР. По мнению Михаила Турукалова из "Аналитики товарных рынков", решение о расширении функций "Роснефти" противоречит развитию конкуренции на рынке нефтепродуктов. "В условиях конкуренции МВД однозначно будет получать лучшие условия, чем при одном назначенном поставщике",— считает он.

Один из источников "Ъ" в отрасли уточнил, что проект распоряжения правительства о наделении "Роснефти" статусом поставщика МВД уже согласовывается с ведомствами, но ФАС выступает против. По фактам, изложенным в письме СПТР, в службе пообещали провести проверку. Глава управления ФАС по регулированию ТЭК Дмитрий Махонин подтвердил "Ъ", что ведомства согласовывают проект распоряжения, вскоре он может быть направлен в правительство. Он не смог оценить объемы потребляемого силовиками топлива, сославшись на гостайну. По данным сайта госзакупок, тендеры, проводимые территориальными органами и подведомственными организациями МВД, МЧС и СКР, достигают десятков миллионов рублей. Так, в 2015 году объем топливных тендеров главного центра административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД РФ составлял от 200 тыс. до 69 млн руб.

В пресс-службе МВД не предоставили комментариев. Но в правительстве отношение к институту единственного поставщика как таковому далеко не однозначное. В марте глава ФАС Игорь Артемьев высказывал недовольство "безумным числом единственных поставщиков" и полагал, что "процентов 80" из них "надо обратно переводить в конкурентное поле". В феврале озабоченность ситуацией высказывала и Татьяна Голикова. В Минэкономики "Ъ" заявили, что "дали замечания, касающиеся обоснования цен контрактов и обоснованности выбора дочерних обществ "Роснефти" в качестве единственного поставщика". В министерстве добавили, что определение единственных поставщиков "должно рассматриваться в качестве исключительной меры и не должно применяться на рынках с развитой конкуренцией". Дмитрий Медведев в марте признавал, что иногда использование единственного поставщика "необходимо, и просто невозможно себе представить что-либо другое, когда это касается особо чувствительных сфер: безопасности, некоторых других". Но, добавлял премьер, есть ситуации, когда "использование конструкции обуславливается только ведомственными интересами".

Госдума скорректировала закон об амнистии капиталов

Госдума в пятницу приняла поправки в Налоговый кодекс, смягчающие закон об амнистии капиталов. Президент Владимир Путин объявил ее в конце 2014 г. Закон вступил в силу в июне 2015 г.: сдав декларацию с активами и счетами, можно избавиться от ответственности за налоговые нарушения, а также от уплаты налогов за прошлые периоды.

Бизнес этим не воспользовался – к концу 2015 г. было подано всего 200 деклараций. Тогда президент дал еще один шанс раскрыться и продлил амнистию на полгода. Но чтобы амнистия стала популярной, нужно поправить механизм, призывали бизнесмены и эксперты.

Отчасти это сделано. Отменено требование перевести декларируемые активы в Россию из стран, включенных в черный список FATF или ФНС, – их 111. Это может заинтересовать владельцев офшоров: средства на них можно амнистировать, но не возвращать в Россию, объясняет управляющий партнер «Щекин и партнеры» Денис Щекин. Это решает проблему, что делать с ценными бумагами, в том числе с акциями, говорит партнер EY Марина Белякова: было непонятно, как переводить их в Россию.

Поправки также выводят из зоны риска имущество контролируемых иностранных компаний (КИК). Большинством личных активов (самолеты, яхты, дома) люди, как правило, владеют не напрямую, а как раз через КИК, объясняет Белякова. До сих пор амнистия по такому имуществу не предусматривалась.

Решена и проблема срока подачи декларации: амнистируются все валютные операции до момента подачи декларации – до сих пор не наказывались сделки до 1 января 2015 г. Это лишало смысла декларирование счета, объяснял депутатам замдиректора департамента налоговой политики Минфина Андрей Кизимов: человек автоматически признавал себя нарушителем валютного законодательства.

Учтены далеко не все подготовленные Минфином поправки. Депутаты не стали расширять список активов, подпадающих под амнистию, за счет нематериальных активов. Например, права требования по займам – наиболее часто встречающийся тип активов. У многих есть займы между офшорными компаниями, уточняет Щекин, – когда средства передаются от одной компании другой. Так и не разрешена декларация уже проданного имущества.