Медведев утвердил перечень из 35 госкомпаний, чьи закупки подлежат госконтролю

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал решение правительства об утверждении перечня из 35 крупнейших госкомпаний, чьи закупки подлежат госконтролю, чтобы не менее одной десятой таких закупок приходилось на малый бизнес. Об этом глава кабмина заявил на заседании правительства.

Я подписал постановление, которое утверждает перечень компаний, чьи планы госзакупок подлежат такому контролю. В него вошли 35 предприятий. Это наши крупнейшие заказчики - "Транснефть", "Атомстройэкспорт" и грузовая компания, и "Уралвагонзавод", Главное управление обустройства войск, "Газпром", ФСК, - перечислил Медведев.

Также, по его словам, в этот перечень входят "Почта России", "Ростелеком", "Аэрофлот", "АЛРОСА", "Роснефть", РЖД, различные дочерние структуры этих крупнейших компаний.

Это крупнейшие заказчики. Они представляют различные отрасли экономики: и топливно-энергетический комплекс, и транспорт, и авиастроение, и телекоммуникации. Общий объем закупок у них оценивается триллионами рублей в год. Теперь как минимум десятая часть этой суммы будет выделяться для работы с малым и средним бизнесом, - отметил Медведев.

Он выразил надежду, что это позволит в определенной степени компенсировать влияние негативного внешнеэкономического фона.

Также премьер заявил, что минимум 10% закупок госкомпаний должно приходится на малый бизнес.

Предусмотрен ряд мер

Ранее Медведев  отмечал, что закупки госкорпораций и компаний с государственным участием должны стать более прозрачными, конкурентными и доступными для подрядчиков.

У нас предусмотрен целый ряд мер для того, чтобы сделать закупки государственных компаний более прозрачными, доступными для большего числа российских поставщиков и подрядчиков. Конечно же, для нас важно, чтобы это был средний и малый бизнес, - сказал председатель правительства.

Так, он напомнил, что при реализации крупных инвестпроектов с государственной поддержкой компании должны приобретать преимущественно отечественную продукцию и, кроме того, планируется еще ряд решений в этом направлении.

Беженцы будут стоить Германии €21 млрд

Немецкий Институт экономических исследований (Ifo) оценил связанные с беженцами расходы в €21,1 млрд в 2015 году. Ранее институт оценивал возможные расходы в €10 млрд. По мнению Ifo, одной из основных проблем является низкий уровень образования и низкая квалификация значительного числа беженцев.

Согласно опубликованному во вторник немецким Институтом экономических исследований (Ifo) сообщению, связанные с беженцами расходы Германии составят €21,1 млрд только в 2015 году. Институт исходит из того, что за нынешний год в страну прибудет 1,1 млн беженцев. «Сюда включены расходы на проживание, питание, детские сады, школы, курсы немецкого языка, обучение и управление»,— заявил сотрудник Ifo профессор Габриэль Фельбермайер. Ранее Ifo оценивал эти расходы в €10 млрд, но тогда институт исходил из того, что число беженцев не превысит 800 тыс. человек.

 

Ключ к затратам и интеграции — квалификация и рынок труда,— добавил господин Фельбермайер.

По его словам, у многих беженцев плохое образование и низкая квалификация. Более 40% промышленных компаний в Западной Германии готовы использовать беженцев только в качестве неквалифицированных рабочих, в строительстве и торговле число компаний, готовых принимать беженцев на работу, ниже 40%. Еще хуже ситуация обстоит в Восточной Германии. Многие компании считают препятствием к найму беженцев установление с начала нынешнего года минимальной заработной платы в размере €8,5 в час.

По мнению главы Ifo Ханса-Вернера Зинна, нужно стремиться как можно быстрее интегрировать беженцев в рынок труда и отменить действующий сейчас трехмесячный запрет на работу. Господин Зинн скептически оценивает политику немецкого правительства в отношении беженцев — по его мнению, политика Ангелы Меркель в этом вопросе «вызывает симпатию, но не кажется слишком дальновидной». Ранее, в конце октября, сообщалось, что немецкие власти оценивают связанные с беженцами расходы в €15 млрд, эта оценка также исходила из предполагаемого числа беженцев 800 тыс. По оценке немецкого ландкрайстага, объединения представителей от земельных районов (на них делятся немецкие земли), около двух третей этой суммы ляжет на местное управление и только треть придется на земельный и федеральный уровень.

Яна Рождественская

АЕБ: продажи легковых автомобилей в РФ в октябре упали на 38,5%

Продажи новых легковых и легких коммерческих автомобилей (LCV) в октябре 2015 года сократились на 38,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 129, 958 тысячи единиц, следует из данных Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ).

В январе-октябре в России было продано 1,323 миллиона автомобилей, что на 33,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

После короткой передышки в августе и сентябре темп падения рынка в октябре вновь ускорился. Основная причина разворота тренда — нынешний стабильный курс рубля, неожиданное падение которого в августе привело к увеличению продаж за счет будущих периодов. Именно покупателей, сделавших свой выбор в то время, сейчас и не хватает. К тому же приостановка правительственной программы по поддержке утилизации и trade in, первоначально начатой в сентябре прошлого года, оказывает негативное влияние на розничные продажи, — прокомментировал глава комитета автопроизводителей АЕБ Йорг Шрайбер.

Первое место по продажам (по маркам — ред.) по итогам октября принадлежит российской Lada, на втором месте корейская Kia, на третьем — Hyundai, четвертое и пятое места поделили Renault и Volkswagen соответственно.

По итогам 2014 года продажи легковых автомобилей и LCV в России сократились на 10,3% — до 2,49 миллиона единиц.

Традиционно АЕБ обновляет годовой прогноз продаж по итогам полугодия. В июле ассоциация дала новый прогноз на 2015 год — 1,55 миллиона пассажирских и легких коммерческих автомобилей. Таким образом, АЕБ ожидает падения продаж в России на 36% по сравнению с 2014 годом.

Туроператоров отправят в оплачиваемый отпуск

Поручение рассмотреть возможность компенсировать вынужденные потери отрасли дал глава правительства Дмитрий Медведев, на днях этот вопрос будет обсуждаться на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. Поддержка со стороны властей может спасти туроператоров, уже потерявших минимум $60 млн, от новой череды банкротств, но вряд ли поможет им найти замену одному из самых популярных и дешевых, особенно в зимний сезон, направлений.

Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос о возможной компенсации участникам туристического рынка, понесшим потери из-за закрытия авиасообщения с Египтом. Об этом вчера в ходе брифинга заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. Конкретные формы поддержки бизнесу пока не определены, по словам господина Дворкович, все будет зависеть от того, как компании урегулируют ситуацию с туристами и в какую сумму будут оцениваться потери. В ближайшие несколько дней члены правительства рассчитывают провести встречу с туроператорами и представителями Ростуризма, уточнил он.

Решение о приостановке авиасообщения между Россией и Египтом было принято вечером 6 ноября по рекомендации главы ФСБ Александра Бортникова. Аналогичное решение на прошлой неделе приняли власти Великобритании, Нидерландов и Франции. Причина отказа от полетов — происшедшее 31 октября крушение самолета компании "Когалымавиа" (работает под брендом Metrojet), следовавшего из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург. По одной из версий, катастрофу спровоцировал взрыв на борту лайнера. Сразу после отказа от полетов начался процесс возврата домой оставшихся в Египте 80 тыс. россиян. Особенно непростая ситуация сложилась в столице Египта Каире, следует из сообщений на туристических форумах. В отличие от курортных Хургады и Шарм-эш-Шейха, где организованные туристы и их багаж отправляются в Россию разными рейсами, в Каире "Аэрофлот" принимать на борт багаж эвакуированных пассажиров отказывается (подробно см. kommersant-online.ru). Это подтверждает собеседник "Ъ" на туристическом рынке.

В Каире сесть на рейс можно только с ручной кладью. Такое решение принял "Аэрофлот", почему именно — пока никто не объясняет, сейчас находящиеся в аэропорту люди буквально раздают свои вещи,— утверждает он.

В "Аэрофлоте" от комментариев отказались.

Египет — одно из самых популярных среди российских туристов направлений. По данным Ростуризма, за первое полугодие эту страну посетили 1,05 млн человек, это 19% от общего числа россиян, отправившихся в отпуск за границу. Еще в пятницу представители Российского союза туриндустрии (РСТ) заявляли, что не исключают новой волны банкротств операторов на фоне ограничения поездок в Египет. По словам представителя организации Ирины Тюриной, в результате двухмесячного запрета на полеты в Египет в 2011 году суммарные потери турбизнеса составили $200 млн.

Примерно такие же убытки грозят туриндустрии и сейчас. По данным РСТ, в Египет продано около 140 тыс. путевок, большая их часть — до Нового года. Единичные бронирования есть на февраль и март, поясняет представитель РСТ Ирина Тюрина. Представитель "Онлайнтура" Игорь Блинов указывает, что средняя стоимость путевки составляет 14-17 тыс. руб. на человека, при этом по одной "заявке" на отдых отправляются в среднем двое туристов. Исходя из этой оценки общая стоимость проданных в Египет туров составляет 3,9-4,7 млрд руб. ($61,6-74,7 млн).

Не улетевшим в Египет пассажирам туроператоры предлагают несколько вариантов: отправиться в путешествие по альтернативному направлению, перенести срок отпуска, вернуть часть стоимости путевки за вычетом фактически понесенных расходов или обратиться в суд для получения полной компенсации. По словам госпожи Тюриной, почти все туристы останавливаются на первом варианте, отправляясь на Кипр или в турецкую Анталью.

Все перебронирования происходят фактически за счет туроператоров: компании уже заплатили эти деньги египетским отелям и перевозчикам, вернуть их, скорее всего, не получится,— признает она.

Такого же мнения придерживаются и сами туроператоры. Гендиректор "Пегас туристик" Анна Подгорная пока затрудняется оценить точную сумму потерь. При этом, указывает она, дополнительные средства приходится тратить на то, чтобы отправлять в Египет пустые самолеты за оставшимися в стране туристами. "Давайте будем реалистами, скорее всего, эти деньги мы не вернем",— рассуждает она. Дополнительная нагрузка для туроператоров — региональные туристы, которые должны были улететь в Египет из Москвы и Санкт-Петербурга. Представитель Ростуризма Светлана Сергеева затрудняется точно оценить их число, но указывает, что таких людей достаточно много. Большинство из них туроператоры отправляют на отдых по другим направлениям и, если это необходимо, временно размещают в гостиницы в Москве или Санкт-Петербурге, поясняет она. Вся ответственность за их отправку и временное размещение сейчас лежит на туроператорах, уточнила госпожа Сергеева.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе сообщила "Ъ", что сейчас организация готовит собственный пакет предложений по организации помощи туроператорам.

У нас есть несколько вариантов, которые будут существенны для бизнеса и при этом совершенно необременительны для государства,— указывает она.

Госпожа Тюрина уверена, что единственной реальной помощью туроператорам могли бы стать денежные субсидии. В Ростуризме также сообщили, что ведут работу по оценке потерь бизнеса и созданию собственных предложений по поддержке организаций.

После того как закончится вывоз туристов и процесс замены путевок, участникам рынка предстоит столкнуться еще c одной проблемой — новым падением спроса. Согласно прозвучавшим ранее оценкам, за минувшие два года на фоне ослабления рубля туроператоры потеряли больше половины своих клиентов. Среди оставшихся Египет оказывался безусловным лидером продаж. По оценкам господина Блинова из "Онлайнтурс", еще на прошлой неделе на Египет приходилось 34% проданных этим агентством путевок, еще 15% — на Турцию, 10-12% — Таиланд, по 8% — на ОАЭ и Вьетнам.

Реальных альтернатив у Египта в зимний период нет, ближайший по тематике Таиланд будет стоить примерно в три раза дороже,— объясняет он.

По словам господина Блинова, сейчас продажи остановились практически по всем направлениям.

Чужие здесь не сеют

Как стало известно "Ъ", 13 ноября правительственная комиссия по импортозамещению обсудит возможный запрет на закупки импортной сельхозтехники за счет региональных бюджетов и "Росагролизинга". По сути это может резко ограничить выбор сельхозпроизводителей: под критерии отечественной продукции попадает техника лишь трех российских брендов. Иностранные концерны могут в такой ситуации просто уйти с российского рынка, но эксперты замечают, что и местные заводы вполне могут обеспечить техникой отечественный агропром.

 

Минпромторг направил в правительственную комиссию по импортозамещению предложения по поддержке сельскохозяйственного машиностроения ("Ъ" ознакомился с материалами). Инициативы будут рассматриваться 13 ноября. В частности, речь идет о рекомендации "Росагролизингу" закупать исключительно технику, проходящую по критериям июльского постановления правительства N719 (в документе определены производственные операции, которые должен выполнять завод, чтобы его продукция считалась произведенной в России). Аналогичную схему выявления отечественной техники предложено рекомендовать и регионам, которые субсидируют за счет бюджетов покупку сельхозтехники.

 

Директор отраслевой ассоциации "Росагромаш" Евгений Корчевой отмечает, что поддержка региональных бюджетов сейчас превышает объемы средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели, и составляет 5-10 млрд руб. в год. Сейчас, по его оценке, региональные субсидии распределяются между отечественной техникой и импортной примерно поровну. Господин Корчевой добавил, что по критериям 719-го постановления из всех тракторов и комбайнов, представленных на российском рынке, к отечественной технике будет относиться лишь продукция "Ростсельмаша", Петербургского тракторного завода (ПТЗ) и концерна "Тракторные заводы" (КТЗ).

 

Кроме того, в предложения Минпромторга вошло давно лоббируемое отраслью увеличение финансирования программы субсидирования. Сейчас государство возмещает производителям техники скидку в 25-30% (в зависимости от региона). В бюджет на 2016 год на это заложено около 1,9 млрд руб., предлагается увеличить сумму до 8 млрд руб. По материалам, представленным правительству, Минсельхоз эту инициативу поддерживает. Кроме того, Минпромторг предложил в 2017-2020 годах выделять по программе ежегодно до 10 млрд руб.

 

Как уверяет Евгений Корчевой, если средства не будут выделены, то продажи существенно замедлятся и заводы начнут простаивать. Как сообщал "Ъ" 28 сентября, "Росагромаш" уже обращался к вице-премьеру Аркадию Дворковичу с просьбой увеличить объем субсидирования на 2016 год до 8,6 млрд руб., объясняя это тем, что в этом году заводы продали со скидкой по программе значительно больше техники и субсидий не хватит.

 

Концерны рассчитывают и на возмещение части затрат на НИОКР: Минпромторг просит на это ежегодно по 1 млрд руб. в 2016-2020 годах. Как сообщил Евгений Корчевой, и на эту субсидию смогут претендовать лишь российские заводы, поскольку у иностранцев инжиниринговых центров в России нет. Сейчас государство поддерживает разработку по трем проектам — тракторы ПТЗ и КТЗ и кормоуборочный комбайн "Ростсельмаша".

 

Источник "Ъ", знакомый с позицией зарубежных производителей, говорит, что рекомендация регионам закупать лишь российскую технику значительно усугубит положение иностранных концернов: объемы продаж крупным региональным агрохолдингам существенны. По его мнению, принятие предложений приведет к монополизации финансовых потоков и лишит фермеров выбора. Кроме того, собеседник "Ъ" полагает, что отсутствие конкуренции не будет мотивировать к развитию техники, зато ее стоимость, скорее всего, будет расти. Такие меры закроют рынок, добавляет он, и приведут к постепенному уходу иностранных брендов.

 

Глава агентства "Infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров считает, что в текущей ситуации на рынке отраслевые предложения, которые приведут к ограничению конкуренции, обоснованы: региональных бюджетов и федеральной поддержки недостаточно для загрузки мощностей российских предприятий. При этом эксперт полагает, что отечественные заводы нарастили конкурентоспособность с точки зрения качества и цены и потребителю будет из чего выбирать.

 

 

Яна Циноева

Акции банка «Уралсиб» за день выросли втрое

Акции банка "Уралсиб" в четверг взлетели втрое, обновив максимум с ноября 2012 года на новостях СМИ о том, что контроль над банком перейдет к Владимиру Когану, который владеет группой "Нефтегазиндустрия" (в ее состав, в частности, входит Афипский НПЗ в Краснодарском крае).

На Московской бирже акции "Уралсиба" к 16:35 мск выросли до 0,099 рубля (+194%), максимум сделок составил 0,0999 рубля за штуку.

Биржа дважды в четверг поднимала верхнюю границу торгового коридора - сначала до 0,07 рубля, затем до 0,1 рубля за штуку из-за ажиотажного спроса. Объем торгов бумагами "Уралсиба" превысил 34,3 млн рублей.

Lufthansa снова ждет забастовка

Если авиакомпании Lufthansa не удастся договориться с профсоюзом бортпроводников UFO, уже в нынешнюю пятницу начнется очередная забастовка бортпроводников авиакомпании. Она продлится неделю — с 6 по 13 ноября.

В понедельник стало известно о том, что немецкий профсоюз бортпроводников UFO (Unabhangige Flugbegleiter Organisation, Независимая организация бортпроводников) собирается провести недельную забастовку — бортпроводники авиакомпании Lufthansa будут бастовать с 6 по 13 ноября. Об этом сообщил глава UFO Николай Баублис. По его словам, если Lufthansa не ответит на требования профсоюза до 17:00 четверга, в пятницу начнется забастовка. Он также заявил, что если авиакомпания пойдет навстречу профсоюзу, забастовка не состоится, но, по его мнению, такой исход маловероятен.

Первая забастовка бортпроводников Lufthansa прошла летом 2012 года, она длилась три дня, из-за забастовки были отменены или перенесены около 1,5 тыс. рейсов. Тогда Lufthansa удалось договориться с бортпроводниками — авиакомпания согласилась повысить им зарплату на 4% и согласилась на некоторые другие условия профсоюза. Сейчас в авиакомпании работает около 19 тыс. бортпроводников. Нынешний тарифный спор длится уже почти два года, переговоры начались в декабре 2013 года. При этом нынешняя забастовка станет первой за его время. Один из предметов спора — условия выхода бортпроводников на пенсию, в том числе касающиеся досрочного выхода на пенсию. Летом была предпринята попытка договориться с помощью посредника, но эта попытка провалилась.

Весной прошлого года начался тарифный спор между профсоюзом пилотов Vereinigung Cockpit и Lufthansa, профсоюз провел целую серию забастовок. В апреле 2014 года прошла крупнейшая забастовка пилотов Lufthansa и Germanwings. Тогда было отменено почти 4 тыс. рейсов, по оценкам авиакомпании, пострадало более 400 тыс. пассажиров. За три дня забастовки Lufthansa потеряла около €60 млн чистой прибыли. Несколько забастовок пилотов также состоялись в нынешнем году, последняя из них — в сентябре.

Яна Рождественская